【等级创建应知应会】“三重一大”决策实施制度

时间:2019-10-07 00:55:45   来源:网络   作者:网络

原标题:【等级创建应知应会】“三重一大”决策实施制度

为保障医院的重大决策、重要干部任免、重要项目投资及大额度资金使用实行集体讨论决定,接受职工监督,实现领导班子决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,特制定 “三重一大”决策制度。

一、

“三重一大”事项内容

是指重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用。

二、

原则

“三重一大”事项的决策,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由院务会或支委会会议集体讨论决定;必须遵循党的路线方针政策和党的纪律,遵循国家法律法规;必须坚持科学发展观和民主集中制,优化决策流程,完善议事规则,提高决策的质量和水平。

三、

“三重一大”决策的具体事项

(一) 重大决策

1.贯彻落实上级党组织及卫生行政主管部门重要指示的决定;

2.医院中长期发展规划;

3.医院年度工作管理方案;

4.重大改革方案及措施;

5.学科建设、科室设置及调整;

6.人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养等;

7.党政领导班子建设;

8.重要管理制度的出台与修订;

9.人员奖惩办法及实施;

10.绩效工资分配方案以及涉及职工切身利益的重要问题;

11.医院重要党建工作;

12.职责范围内的其它重要事项。

(二)重要干部任免

医院后备干部推荐,职能科室正副科长(主任)、党支部书记、业务科室正副主任、护士长的任免。

(三)重要项目投资

1.重大专项建设项目;

2.20万(含20万)元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等。

(四)大额度资金使用

1.医院年度经费预算、决算;

2.融资项目、融资规模和偿还计划;

3.预算外3000元(含3000元)元以上资金使用。

四、

“三重一大”决策程序与规则

(一)集体决策的程序

1.凡属“三重一大”的事项都要依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定,经过必要的民主程序进行充分论证后,再提交班子会议讨论决策。凡需协调而未协调或存在较大意见分歧的议题,一般不提交讨论。

2.关系医院建设与发展、与职工切身利益有关的重要事项,在广泛征意见的基础上,由医院领导班子会议讨论,形成决策草案,提交职代会审议、表决通过。

3.重大业务技术事项,在班子会议讨论决策之前,要提交医院专家委员会审议,形成可行性方案。

4.其它“三重一大”事项,在会议讨论决策之前,有关职能科室要深入调查研究,充分听取群众意见,进行科学论证。

5.需要报批的事项,必须按管理权报送上级主管部门批准后方可实施。

(二)集体决策的会议形式与内容

会议形式指院支委会和院务会。院支委会议由党委书记主持,讨论决定关系医院全局的重大决策和党建工作、党政相关的重大事项;院务会由院长主持,研究解决行政、业务等方面的问题,部署相关工作。

(三)参会人员范围

依据会议内容及有关规定确定参会人员。院支委会议的参加人员为支委会委员、党政办主任;院务会的参加人员为正副院长、党支部书记、纪检员、工会主席、党政办主任。可根据会议内容需要邀请其他有关人员列席会议,列席人员无表决权。

(四)集体决策议事规则

1、认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员的意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。

2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3,会议决策方可有效。

3.会议召开之前,党政一把手要注意沟通,商量议题、指导思想。会议讨论问题时,必须逐个发言表态,党政一把手末位表态,最后形成决议或决定。对有部分分歧的问题,要以举手或无记名投票方式表决,对有较大分歧的重要问题,暂缓决定,待酝酿成熟后再议。

4.重大事项决策的讨论情况,要做好会议记录,并存档备查,不得泄密。

(五)集体决策民主监督

所有会议决策的事项要通过会议、简报、院内局域网、公布栏等形式进行公示,接受职工监督,但对某些限制公开时间、范围的事项,不得提前时间或扩大范围公示。

(六)三重一大项目决策公示途径

妇保院微信公众号、医院文件、职工代表大会、公示栏、医院组织培训。

五、

决策事项的实施与反馈

(一)决策事项实施:有关事项一旦决策生效,按照领导分工负责制的原则,由主管领导及主管部门及时组织实施,党办或院办负责督办。

(二)反馈:事项实施过程中,主管院领导各职能部门(科室)应及时反馈实施情况及结果。

六、

检查考核和责任追究

(一)成立“三重一大”领导小组。所有领导班子为成员,统一负责“三重一大”决策制度的落实。所有领导班子成员应严格执行“三重一大”制度,并将执行情况列为党风廉政责任制、领导干部民主生活会和领导干部述职的重要内容。

(二)职代会表决通过的事项,由工会负责督办。

(三)医院党支部会议和及院长务会议决定的事项,由医院办公室负责督办检查,并及时汇报落实情况。

(四)职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向上级党组织或部门反映意见。

(五)对于下列情形,要追究有关责任人的责任:

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

2.未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;

3.未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的;

4.执行决策时发现有不良后果、迹象,能够挽回而不采取措施挽回的;

5.其他违反本制度规定的情节。

(六)责任追究应当依据职责范围追究责任,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。

(七)对不执行或违反“三重一大”制度的、并给医院造成损失或严重政治影响的责任人,依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关规定,视情节追究直接责任人直至领导班子主要负责人的责任给予诫勉谈话、通报批评直至党纪政纪处分。

一九年三月十五日